省思--國際志工

態度 決定志工深度

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更新時間：2008-12-25 22:20:54
記者∕作者：周依禪

中華育幼機構關懷協會舉辦的「真愛無國界，守護思家兒」活動，今年7月到台北縣愛心育幼院服務，國際志工與院童們玩成一片，讓院童有個快樂豐富、國際觀的暑期生活。（圖文／郭晉瑋）
■周依禪

打著開拓國際視野、成為世界公民的招牌，教育部自2007年大力推動大專院校國際志工計畫，各校國際志工團如雨後春筍，有人欣見政府投入資源，也有人批評這種大拜拜計畫，對志工及被服務者，造成的傷害比幫助還多。

比起青輔會對國際志工團隊1、2萬元的補助，教育部補助可達10萬元以上，成為各校搶食的大餅，但沒有經驗的學校，如何憑空組成志工團？謹慎的學校先成立志工中心統籌相關事宜，也有學生自組團隊、援引各方資源，但帶著自以為是的想像、滿足自我需求的團隊，也大有人在。

由高雄醫學大學學生組成、以國際援助為發展目標的無疆界學生工作隊（TSWB）投書本報，指出政府應檢討國際志工計畫目的和執行的落差，反思執行過程是否達到目的？而不是一味頌揚志工團，學校計畫寫得很漂亮，成果展辦得風光，但對當地是否有實質幫助？

TSWB成員、高醫後醫系4年級學生王亭又指出，有些國際志工計畫主導者，根本沒有相關經驗，學校不願花錢找有經驗、專業的NGO指導，找出國服務過幾次的學生負責，把錢花在包裝、宣揚「成果」，吸引學生加入衝數量，卻忽略志工服務的根本意義。

準備不足 志工出國反而擾民

王亭又表示，許多自組團隊沒有充分準備，貿然前往其他國家進行志工服務，反而要當地人照顧、招待，服務，變成擾民。她去年在索羅門群島服務時，就有一群大專院校學生，只花1週培訓，又沒有事先與當地組織聯繫，帶去的傷害大於幫助。

志工想像與當地需求產生的落差，對雙方都是傷害。王亭又說，曾有暑期赴泰北教中文的學妹，回台後分享，當地老師請他們以後不要來了，說是為了配合他們而使得大家很累，志工離開後，小朋友也變得很難教。

畢業於政大外交系、去年經學校教師引薦，赴泰北清萊光復高中進行志工服務的辜以舒，已在當地服務13個月，期間遇過來自台灣5所大專院校的志工服務團以及一些個人志工。

辜以舒說，最棒的是大仁科技大學，目標是來整理圖書館，有計畫、有組織，很實在地把工作做好，且志工很客氣，不會一副「我是來拯救你們這些落後地區的救世主」的樣子，回去後還幫光復高中畢業班爭取到3個獎學金名額，幫助學校和學生。

辜以舒認為，短期服務若沒有目標和重點，會造成很多不便，對學校的幫助，比不上銀行裡幾千塊的現金，一群人像一陣風來又去，實質幫助少之又少。

TSWB成員、高醫醫學系5年級學生林鈴表示，辦理國際志工服務應重視的是志工必須具備的能力，也就是要培訓有能力的志工，但國內的培訓時間普遍太短，只有在志工有充分準備的情況下，才能把對當地的傷害減到最低，讓雙方都成長。

林鈴曾參與美國一個NPO辦理的國際志工計畫，主辦單位要求參與者自行蒐集資料並舉行小測試，請有經驗的志工座談，讓參與者事先了解在當地可能遇到的問題，她還被要求籌募4、5萬元及300付眼鏡送到當地。

與NGO協調 計畫適當服務內容

林鈴認為，創造一個能符合當地需求的計畫很困難，很多需求評估都是為了計畫而生出來，如果能融入當地NGO或正進行的計畫，一定比帶一個新的計畫去好。

辜以舒指出，國際志工徵選制度不嚴格，就可能有志工抱著「去玩順便分點愛心，回來還會被大家稱讚，可以跟朋友吹牛去很窮的地方生活過」的心態，很多老師認為，讓學生出國多見識，多少會有人因為受感動而願意付出，「問題是這些志工完全沒有這樣的心理準備，就像你出門完全沒有事前做功課，到了當地又能吸收多少？」

TSWB成員王亭又認為，國際志工的推廣應該更謹慎，不要只是讓學生「開眼界」，可透過跨校、不同領域團隊合作，彌補各校專業知能上的不足，尤其是志工培訓，應有更專業、長期的規畫。「政府怎麼能期待大學生因為1次志工服務，就具備國際觀？」王亭又強調，要促進國際觀、成為世界公民，不應該只有國際志工計畫，政府應該有長遠計畫，從義務教育著手，讓學生逐步認識第三世界國家。

主要推動大專院校國際志工計畫的教育部國際文教處，除了給予各校金錢補助，沒有提供任何培訓機制。國際文教處副處長許睿宏說，許多學校剛開始辦理國際志工事宜，還需要多學習，針對學生提出的質疑，教育部會檢討相關事宜，補助的審核會更審慎，也請各校學生能將意見反映給學校或國際文教處。

了解當地 行前培訓不可少

針對國際觀的向下紮根，許睿宏表示，教育部明年會開始推動中小學國際交流的實務講習，由國際交流計畫優良的學校分享經驗。

申請青輔會補助的志工服務團隊，有義務參與青輔會安排的行前培訓，但只有一天，青輔會第四處處長王育群表示，青輔會每年都會檢討志工服務成果，明年將加強志工及輔導教師培訓，嚴格把關，目前計畫檢討「如何確保服務能符合當地需求」，加強協助團隊與當地夥伴的合作。

新竹青草湖社區大學顧問、在社大講授國際志工、公益旅行等課程的講師鍾育恆指出，事前聯絡是否周到、志工訓練是否足夠、志工對當地的訊息了解多少，都會影響志工服務品質，尤其在國外有語言、文化差異，可能更加深當地需求與志工想像的落差。

鍾育恆表示，志工除了要了解當地需要什麼，心態上也要有所準備，了解自己具備什麼專業，才知道從何著手、教材如何設計，像今年暑假清大學生志工團到印尼亞齊省，與當地長期服務的NGO合作，事前經過4個月教育訓練，過程順利。

培養國際視野 志工計畫要宏觀

鍾育恆認為，對學生而言，國際志工服務確實可開拓視野，但改變或成果不是看眼前，而是看未來，他認識許多參與志工服務的朋友，都是在大學有過相關經驗，事業有成後就找志同道合的人組團參與志工服務。

鍾育恆說，國際志工值得政府投入，像美國、韓國都由國家輔導，但應做長遠計畫，像煙火般的服務效果有限，最好能深入接觸或與當地僑胞、NGO組織合作，進行有系統計畫的服務，才能將志工精神發揮到正確的地方。